カイゼン活動は残業代が出ないのが普通？

工場系の企業で最近よく見かける「カイゼン」とか「ＱＣ活動」。
日本人的な良い活動ではあるんだが・・・残業代の対象外なのね。

asahi.com：トヨタに残業代の重荷　カイゼン活動の社員「過労死」 - ビジネス

トヨタの躍進を支える「創意くふう提案」や「ＱＣサークル活動」などを、労災認定の際には「業務」と判断する考えを示した。こうした活動を「個人の自発的な提案」とみなして残業代を払っていない企業には衝撃を与える内容だ。

この内容を見る限りはごく当たり前のことだ。
ＱＣ活動は業務の一環だ。
業務の効率化も評価の対象のはずだ。

「カイゼン」って考え方、基本的な日本人の勤勉な体質を利用した巧みなシステムですよね。
業務や割り振られている仕事に対して、自発的な改善や考えることをすることが日本人的美徳というか国民性というか。
中国の工場とかだと、マニュアルで指摘されていること以上のことは分かっていても「マニュアルに書いてないから」ということで何も報告もしないらしいですからねぇ・・・。でも、こういう「カイゼン」という名を借りた残業代のでない無賃労働を強いられる可能性が減るということで、頭の良い働き方なのかなぁと思わされてしまった・・・。